8月1日的夜晚，内蒙古新巴尔虎左旗（下文简称新左旗）的街头，已经有些凉意。

再过两个月，就进入供暖季了。这个南侧与蒙古国接壤，北侧与俄罗斯隔河相望的高寒地区。供暖，是头等大事。

提到供暖，尹博园小区居民王明（化名）的心悬起来。新左旗在年、年，分别发生过两次供暖不足的情况。室内温度8至10摄氏度，为了御寒，在家也得穿上厚衣、棉鞋，裹上被子。“真怕了，不希望这种事情再发生。”

新左旗曾有千余户居民，像王明一样在供暖季遭受寒冷侵袭。新京报记者调查发现，供暖不足、居民受冻背后，是政府和热力企业——义龙公司多年“掐架”的恶果。

年至年，政府引进义龙集团投资组建热力公司，解决当地集中供暖问题。政府在和义龙集团的协议中承诺，供暖项目入户管网工程由义龙负责，政府无偿为义龙配备一亿吨煤田。

但一年以后，这些承诺全部泡汤了。此后，政、企双方关系破裂，摩擦不断。年，内蒙古自治区党委第二巡视组对新巴尔虎左旗进行巡视后提到，“阿木古郎镇供热项目决策不慎，多年来在产权关系、工程决算、管理运营上与承包商纠纷不断。

政、企连年“掐架”，殃及居民。从“暖心工程”到“寒心工程”谁之过？直至今日，关于多项遗留问题，政、企双方仍在碰撞中，寻求解局之道。

被收购的义龙热力公司。新京报记者赵凯迪摄

招商引来的供暖企业

临近供暖季，宋长坤心里开始打鼓，“听说热力公司换了，今年供暖是什么情况，还是未知数。”

宋长坤今年46岁，住在新左旗“新东方”的住宅楼。这里的冬季漫长且寒冷，最低温度常常达到零下40多摄氏度。

严寒天气下供暖不足，是令人难以忍受的。这样的遭遇，宋长坤经历过两次。年12月底，气温降至零下30摄氏度。宋长坤家中暖气管仍然是凉的。“在家里穿着棉衣、棉鞋，还直打哆嗦。”

为了御寒，他往家里制备了高能效电暖气、电热毯，厚毛毯、厚被子，“那两月，冷得什么都干不了，过得非常辛苦。”当年，在寒冷中挣扎的，除了宋长坤，还有当地上千户百姓。

年，供热不足的情况再次重演。从那以后，供暖成为当地百姓最
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